「為了拿補助,把精力花在根本不賺錢的事情」,木下齊從日本 ... | 全台休閒農場推薦
2018年10月1日—拿政府補助金過度擴張的「丸龜商店街」失敗案例...林承毅表示,每個人都能夠為地方創生盡一份力,包括社造人士、從農志士、地產業者、觀旅 ...
行政院定調明年為地方創生[1]元年後,正式吹響地方創生號角,各地在過去經驗裡尋找與地方創生的連結,不論鄉村價值、人口活化、產業振興、文化復興皆有其重要意涵。國內也不斷向地方創生有成的日本取經,29日《關鍵評論網》邀請長期在日本推動地方創生、Area Innovation Alliance代表理事木下齊[2],以及實際參與空間改造、商店街營運經驗的村瀨正尊和熊紀三夫來台演講,以振興地方商店街經濟的角度去談地方創生。
木下齊自高中時期開始參與日本在地商店街活化,利用暑假、寒假期間,去全國各地商店街,甚至遠赴歐美各城市考察。「我發現地方商店街最根本問題是,沒使用自己真正的營收進行營運,不夠就跟政府要補助,但只要一跟政府拿錢就停不下來了。」
「地方為了拿補助,把精力花在根本不賺錢的事情上。」「我認為給地方補助,感覺就像吸毒。」木下齊說明,地方得到政府補助,實際執行發現無法繼續,只能又再跟政府拿錢,形成惡性循環。日本中央政府每年分配給地方的預算為16兆日圓,台灣年度預算約6兆日圓,「地方思維一直都是如何拿到補助。」像是為吸引120人進到當地,就要申請三千多萬日圓,這就是賠錢的案例。
「地方為了拿補助,把精力花在根本不賺錢的事情上。」地方人口持續衰退,卻還花這麼多時間、預算,在不賺錢的事情上,結果就是讓地方越來越窮。「很多人覺得就是沒錢才沒辦法做事,但他們沒去想手上有多少資源就做多少事。」他強調,必須計算有多少預算就投入多少內容,而不是一直過度使用,透過機制獲利再投資,這樣循環才能讓當地富裕。
Area Innovation Alliance代表理事木下齊(攝影/劉怡馨) 不靠補助金的好案例:岩手縣紫波町木下齊以日本東北岩手縣紫波町為例,當地人口僅兩萬四千多人,地方政府沒有足夠預算建設圖書館、育兒中心等設施。因此與民間企業合作,共同打造OGAL PLAZA公共空間[3],包含圖書館、育兒中心、販售農產品的店舖等。並且在建設初期就先確定進駐店家,根據店家願意支付的租金計算,蓋這棟建築物所能使用的預算額度。
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